5月31日，財政部、稅務總局發布公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。政策出臺后，是否能為車市復蘇回暖、提振大宗商品消費帶來利好，筆者就此進行探討。

1、本次汽車購置稅減半對消費者優惠力度

目前國內依照的是2019年7月1日正式施行的《中華人民共和國車輛購置稅法》，該法規中明確表示需要按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

車輛購置稅計算公式為：車輛購置稅的應納稅額=應稅車輛的計稅價格x稅率。

1、按照發票上“價稅總計”金額計算的話，

購置稅=價稅總計÷1.13×10%（目前汽車增值稅稅率為13%）；

2、按照發票上“不含稅價”金額計算的話，購置稅=不含稅價×10%；

也就是說當車主花20萬（含稅價）車價購買一輛新車的時候，車主應該繳納的汽車購置稅為：20萬÷1.13×10%=17699元，車主應該繳納17699元的車輛購置稅。按照新政策，若車輛排量低于等于2.0L，符合購置稅減半政策，車主只需繳納8849.5元車輛購置稅。

2、歷史汽車購置稅優惠政策及影響

歷史上汽車行業共經歷三輪汽車購置稅優惠政策刺激。

第一次是2009-2010年，推行汽車下鄉及乘用車購置稅優惠政策。

2009年規定1.6升及以下排量乘用車購置稅減半至5%；2010年規定按7.5%征收車輛購置稅。2009-2010年，乘用車銷量分別為1032萬輛和1375萬輛，同比分別增長52.9%、33.3%；其中1.6L及以下排量車型銷量分別為718萬輛、946萬輛，同比分別增長70.9%、31.8%。

第二次是2015-2017年，小排量車型購置稅政策重啟。

2015年10月至2016年12月，1.6升及以下排量乘用車購置稅減半至5%，2017年全年按7.5%征收車輛購置稅；2016年乘用車銷量拉升至2437.7萬輛，同比增長14.9%，2017年乘用車銷量為2474萬輛，同比增長1.9%，銷量創歷史新高。

第三次即為本次車輛購置稅減半政策。

相較于過往兩次政策優惠內容，本次從以往要求的汽車排量“1.6L及以下”擴展到“2.0L及以下”，進一步擴大消費者選擇空間。另外，本次車購稅減半征收的范圍為30萬元以下的車型，涵蓋了汽車消費的主要區間范圍，將對消費端產生較大影響。

3、本次汽車購置稅優惠政策對大宗商品影響

近年來乘用車新車主要集中于2.0升及以下排量。數據顯示，2021年排量2.0L及以下乘用車銷量占燃油車的比例為97.4%，占所有乘用車比例為83.2%。30萬以下車型銷量占燃油車的比例為86.8%。

回顧2009年和2015年購置稅減免政策，購置稅減免分別為471億元、1522億元，對應拉動2009年、2015年和2016年乘用車增量分別為357.5萬輛、144.5萬輛和323.1萬輛，本次提出減征600億元購置稅，考慮到目前汽車保有量已經達到較高的水平，中性估計對本次購置稅減半對乘用車銷量增量在150萬輛左右。

就對大宗商品消費增量而言，乘用車厚壁無縫鋼管單車消耗量約1噸，單車用銅量約17kg，單車用鋁量為180kg，單車用不銹鋼量為25kg。據此測算，2022年購置稅優惠政策下，汽車增量對厚壁無縫鋼管用量增量為150萬噸、銅用量增量為2.55萬噸、鋁用量增量為27萬噸、不銹鋼用量增量為3.75萬噸。

汽車行業作為我國厚壁無縫鋼管消費重要的下游行業，其厚壁無縫鋼管用量約占汽車總重量的70%左右。整車制造過程中，轎車單車厚壁無縫鋼管耗量1噸左右，其中，冷軋是汽車厚壁無縫鋼管消費“主力”，約占汽車厚壁無縫鋼管消費的30%，未來汽車需求增量將直接影響冷軋價格走勢。

一般而言，汽車產銷旺季在下半年開啟，尤其在第四季度達到頂峰，隨著汽車消費回升，冷熱價差呈現規律性擴大。2022年以來，受疫情影響，汽車生產和消費受到抑制，尤其是4月份，國內汽車銷量同比、環比降幅均超過40%。

本次汽車購置稅減半政策力度大，涉及范圍廣，對刺激市場消費、提振消費者信心起到重要作用，預計下半年汽車產銷將得到有力回補，7-8月汽車產銷或呈現“淡季不淡”的特征，冷軋價格將得到提振，預計下半年冷熱價差或長期居于高位。

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